◆ 国家政策 × 北京行动 × 人社部支持 | 面向企业宣讲

深化产教融合
共赢发展新机遇

产教融合型企业建设培育政策与激励全景解读 —— 帮助企业算清“政策账 · 人才账 · 发展账”,把用工需求变成人才红利,让产教融合成为企业面向未来的核心竞争力。

金融+财政+土地+信用 组合式激励投资 30% 抵免附加税费 企业新型学徒制与培训补贴北京“产教评”技能生态链

◆ 五大章节速览

  • 01 大势所趋——产教融合为何上升为国家战略,企业为何现在布局
  • 02 国家礼包——“金融+财政+土地+信用”组合式激励与税收优惠详解
  • 03 人社部赋能——技能人才评价改革、企业新型学徒制与培训补贴
  • 04 北京行动——从试点城市到“产教评”技能生态链新机制
  • 05 行动起来——企业六大收益、投入产出测算与申报行动路线

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产教融合政策与企业机遇汇报(PDF)

深化产教融合 · 共赢发展新机遇 —— 国家政策、北京行动与人社部支持全景解读

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国家“组合式激励”:金融+财政+土地+信用+税收+服务

依据发改社会〔2019〕590号等,对进入产教融合型企业认证目录的企业给予组合式支持(激励与投入挂钩)

财

财政支持

专项奖补、以奖代补、政府购买服务;中央及地方职业教育资金向产教融合倾斜。

税

税收优惠

兴办职业教育投资按 30% 抵免教育费附加和地方教育附加;配套房土税、捐赠、职工教育经费优惠。

金

金融支持

产教融合项目融资对接、信贷与中长期资金支持;试点城市/企业在贷款等方面获便利。

地

用地支持

企业建设产教融合实训基地等按相关规定获得用地支持,减轻重资产投入压力。

信

信用激励

守信联合激励、信用信息与融资征信支持,守信企业“信用可变现”。

服

服务与考核

项目审批、购买服务等优先便利;国企参与产教融合情况纳入考核评价。

人社部赋能:培养—评价—使用—激励全链条

人社部门是技能人才全链条主管部门,企业是其中最重要的实施主体

评

评价改革

把“发证权”交给企业:企业可备案成为职业技能等级认定机构,自主评价、自主发证;国家贯通“新八级工”职业发展通道。

补

培养补贴

为企业育人“报销”:中国特色企业新型学徒制(每人每年原则上 5000 元以上)、职业技能培训与技能提升补贴,政府资金按人头直补企业。

奖

载体激励

给企业“平台+荣誉”:高技能人才培训基地、技能大师工作室、技能竞赛等国家级/市级载体,企业可申报、可授牌。

对企业的三层价值

① 留人
员工在企业内即可考级取证、晋升“特级技师/首席技师”,核心技能人才更稳定。
② 省钱
学徒制与培训补贴由政府资金分担培养成本,职工教育经费还可税前扣除。
③ 增信
评价资质与大师工作室等称号是企业的“人才实力名片”,招投标、评优、融资加分。

北京行动:从试点城市到“产教评”技能生态链

政策脉络一目了然 —— 国家顶层设计与北京市落地主线

国家级政策主线

2017.12

国办发〔2017〕95号《关于深化产教融合的若干意见》

顶层设计破题

2019.04

发改社会〔2019〕590号《建设产教融合型企业实施办法(试行)》

“先建后认”+组合式激励

2019.09

发改社会〔2019〕1558号 国家产教融合建设试点实施方案

试点城市/行业/企业

2022.05

新《职业教育法》施行

产教融合与校企合作获得法律地位

2023.06

发改社会〔2023〕699号 赋能提升行动(2023—2025年)

八部门联合推进

北京市落地主线

2020.06

市发改委、市教委启动产教融合型企业建设培育试点

先行先试

2021.06

公布第一批 16 家产教融合型试点企业

联想(北京)、祥龙资产等

2022.12

《关于深化产教融合提升人力资源质量的实施意见》

建设“产教融合型城市”

2024.12

五部门印发《北京市“产教评”技能生态链建设试点工作方案》

产业链技能人才供应生态

2025.02 / 07

“产教评”技能生态链开放申报 · 首批链主单位公示

企业、院校、园区均可牵头

什么是“产教评”技能生态链

以“链主单位”牵头,把产=产业(龙头企业/园区)、教=教育(院校、培训资源)、评=评价(等级认定、竞赛选拔)连成一体,打造覆盖产业链的技能人才供应生态。生态链周期 2 年,实行年度评估与动态管理;加入企业可共享培训资源与实训条件、优先申报等级认定机构与技能大师工作室、参与技能竞赛。

行动起来:四步把“政策”变成“收益”

参与产教融合,企业实实在在拿到六大收益——人才红利 · 真金白银 · 创新资源 · 资产项目 · 品牌信用 · 政策叠加

1

摸底盘点

梳理校企合作存量、人才需求与投入台账,建立“办学投资+实训投入+培训支出”归集口径。

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2

自愿申报

关注申报通知,按“自愿申报、复核确认、建设培育、认证评价”提交材料进入培育库。

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3

规范建设

制定并公开产教融合三年规划,推进订单班、实训基地、学徒制、评价等实质工作并留痕。

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4

认定受益

评估后复核认证进入目录,逐年享受组合式激励与税收优惠;执行年报与 3 年复核。

关键不在“规模”,而在“实质合作+规范台账”——投入有据、评价有据,政策才接得住。政策申报多为“批次制”,早启动、早受益!

把“用工需求”变成“人才红利”

泉江科技深耕产教融合运营服务,可为企业提供政策申报咨询、校企合作规划与产教融合型试点企业培育支撑。